不久前召开的重庆市服务业大会强调,深入实施扩能提质行动,全面打响“重庆服务”品牌,奋力开创服务业高质量发展新局面。服务业是国民经济的重要组成部分,促进服务业优质高效发展是建设现代化产业体系的重要依托。6月23日,重庆日报第七版思想周刊·智库以“以‘四化’全面打响‘重庆服务’品牌”为题,用半版的篇幅采访我校党委常委、副校长任毅教授。
原文如下:
以“四化”全面打响“重庆服务”品牌
不久前召开的重庆市服务业大会强调,深入实施扩能提质行动,全面打响“重庆服务”品牌,奋力开创服务业高质量发展新局面。服务业是国民经济的重要组成部分,促进服务业优质高效发展是建设现代化产业体系的重要依托。如何坚持数智化、标准化、融合化、国际化发展方向,全面打响“重庆服务”品牌?重庆日报约请了相关专家学者,谈谈他们的看法。——编者
主持人:
新重庆-重庆日报记者 朱涛
对话嘉宾:
重庆工商大学党委常委、副校长、教授 任毅
坚持数智化 着力推进数智赋能服务业发展
重庆日报:如何着力推进数智赋能服务业发展,不断塑造服务业发展新动能新优势?
任毅:以数字重庆建设为牵引,推动服务业由传统要素驱动向数智创新驱动转变。一要筑牢算力、数据、模型协同支撑的数智底座,增强智能服务供给能力。统筹通用算力、智能算力和边缘算力布局,用好“疆算入渝”等工程,降低服务业企业算力使用成本。围绕数智信息、现代物流与供应链、现代金融等优势领域,支持龙头企业联合高校院所、专业服务商开发垂直大模型和行业智能体,建设行业高质量数据集。推动人工智能嵌入客户服务、风险防控、流程管理、资源调度等关键环节,实现服务流程再造和组织模式创新。同时,完善数据分类分级、授权运营、安全审计和个人信息保护机制,让数据供得出、流得动、用得好、保安全。二要推动“人工智能+”行动向服务业领域深入拓展,以场景开放促进技术转化。重庆拥有超大城市治理、内陆开放通道和“33618”现代制造业集群体系等丰富场景,要形成“需求出题、企业答题、市场阅卷”的转化机制。落实“场景重庆”行动方案,围绕研发设计、检验检测、智慧物流、金融风控、文旅消费等领域,开放一批有真实需求、有应用价值的场景。支持发展数字孪生、协同设计、智能质检、远程运维等新模式,培育一批既懂行业规律、又懂数智技术的专业服务商,推动技术优势转化为产业优势。三要促进数智技术普惠应用,激活服务消费和经营主体新活力。鼓励平台企业和链主企业开发轻量化、模块化、订阅式服务产品,为中小微企业提供智能客服、精准营销、供应链管理等低成本服务方案。推动数智技术向商贸、文旅、康养、社区服务等生活性服务业全链条渗透,打造智慧商圈、沉浸式文旅、智慧养老、智能配送等应用场景。政府开放公共场景要更加注重公平准入和效果评价,防止重建设轻运营、重展示轻实效,使数智化真正转化为降成本、提效率、优体验、扩就业的新动能。
坚持标准化 着力深化服务业体制机制改革
重庆日报:怎样着力深化服务业体制机制改革,加快服务业标准化建设?
任毅:体制机制是激发服务业活力的关键,标准体系则是衡量服务质量的“度量衡”。打响“重庆服务”品牌,既要以改革破除制约服务业发展的制度性壁垒,也要以标准稳定质量预期,把单个企业的服务口碑提升为城市整体的品牌信誉。一要深化要素市场化配置改革,持续扩大优质服务供给。全面落实全国统一的市场准入负面清单制度,破除工程建设、政府采购等领域的隐性壁垒,推动“非禁即入”真正落地。依托重庆自贸试验区和服务业扩大开放综合试点,在养老托育、医疗健康、文化体育、检验检测、商务服务等领域优化审批流程,推进证照联办、跨区通办和“一件事”集成办理。完善数据产权、流通交易和收益分配制度,促进人才、资本、数据等要素跨行业高效配置,为各类经营主体营造公平、透明、可预期的发展环境。二要构建与“9611”现代服务业产业体系相适应的服务业标准体系,提升品牌含金量。围绕9大优势生产性服务业、6大特色生活性服务业和11大服务业发展“金名片”,分行业建立基础通用、服务提供、质量评价、风险管理和品牌认证标准。生产性服务业突出专业能力、交付质量、数据接口和安全合规,生活性服务业突出便利性、舒适度、适老化。重庆可在多式联运、山地城市配送、文旅赛事、工业设计、检验检测等优势领域率先形成地方标准和团体标准,成熟后积极向国家标准、国际标准转化。三要创新敏捷治理模式,推动标准从文本走向应用。针对数字贸易、科技金融、自动驾驶等新业态,探索监管沙盒、风险监测和包容审慎监管,为创新留出合理空间,同时守牢数据安全、个人隐私和消费者权益底线。把服务标准嵌入企业流程、平台规则、政府采购、项目验收和行业监管,建立“承诺、监测、评价、整改、退出”闭环体系。支持龙头企业、行业协会、高校院所和消费者共同参与标准制定,探索发布“重庆服务指数”,以可量化、可追溯的评价体系倒逼服务业扩能提质,让“重庆服务”成为市场认可的质量承诺。
坚持融合化 着力提升服务业融合发展水平
重庆日报:在着力提升服务业融合发展水平,不断增强现代化产业体系综合竞争力方面该如何进一步着力?
任毅:服务业融合发展不是产业之间的简单叠加,而是把研发设计、检验检测、物流供应链、品牌营销等服务能力嵌入生产全过程,推动产业链向价值链中高端攀升。重庆应充分发挥“33618”现代制造业集群体系优势,以先进制造业和现代服务业深度融合为重点,推动产业链价值创造能力整体提升。一要深化“制造牵引、服务赋能”机制,提升“重庆制造”价值含量。围绕智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业、先进材料等重点产业,建立生产性服务业供给清单和制造企业需求清单,促进供需精准对接。支持链主企业开放研发设计、工业软件、检验检测、供应链管理、售后服务等场景,鼓励有条件的企业将成熟的服务能力市场化、专业化输出,由单纯卖产品向提供服务和解决方案转型。健全产学研协同创新机制,补齐中试验证、技术转移和成果产业化服务短板,缩短创新成果从实验室走向生产线的周期。二要促进生产、服务和金融深度协同,重塑价值创造模式。做优垂直行业型和通用专业型工业互联网平台,打通订单、库存、物流、质量和融资等信息,推动协同设计、产能共享、集中采购和共同配送。创新仓单质押、知识产权质押等科技金融、供应链金融产品,更好满足企业全生命周期融资需求。打造一批“产业大脑+未来工厂+现代服务”融合场景,培育既懂制造工艺、又懂数字技术和商业模式的专业服务商,以高效的服务流、数据流和资金流降低实体经济综合运营成本。三要拓展服务业与农业、商贸文旅和城市治理的跨界融合空间。围绕榨菜、火锅食材、柑橘、中药材等特色产业,发展加工设计、冷链物流、质量追溯、电商营销和打造区域公用品牌,促进生产基地、加工园区、供应链服务和消费体验一体化发展。打造都市商文旅体展综合圈,把赛事、演艺、会展、夜间经济、特色街区串联起来,放大综合消费效应。发展合同能源管理、第三方环保治理等绿色服务业,服务城市更新和园区低碳转型。通过龙头企业牵引、中小企业配套、现代服务赋能,把重庆的制造优势、农业特色和城市资源转化为产业链整体胜势。
坚持国际化 着力扩大服务业开放合作
重庆日报:如何着力扩大服务业开放合作,加快构建内外联动、辐射内陆的开放型服务经济体系?
任毅:打响“重庆服务”品牌,不能只看通道开行数量,更要看通道带动了多少贸易、金融、物流、法律和专业服务。重庆应以新一轮服务业扩大开放综合试点为牵引,推动由商品和要素流动型开放向制度型开放升级,把通道流量转化为服务增量和产业增量。一要做强开放通道综合服务,提升辐射带动能级。以西部陆海新通道为牵引,统筹东西南北四向通道建设,向南深化与东盟国家互联互通,向西、向北做优中欧班列(成渝),向东拓展长江黄金水道“江海直达”等综合服务。持续完善重点枢纽集疏运体系,推进铁路专用线进港区、进园区。建设一体化多式联运信息平台,深化“一单制”“一箱制”和数字提单应用,打通铁路、港口、海关、金融、保险等数据,将运输通道升级为集贸易撮合、物流组织、融资结算和风险管理于一体的供应链组织平台。二要完善“一站式”跨境服务体系,优化外贸外资营商环境。依托重庆自贸试验区、中新(重庆)战略性互联互通示范项目等平台,主动对接国际高标准经贸规则,在数字贸易、专业服务、知识产权、绿色服务等领域开展制度创新。打通海关、税务、外汇、金融等业务链条,完善外贸外资综合服务平台。发展跨境电商、新型离岸贸易和数字服务贸易,健全涉外法律、国际商事仲裁、知识产权和风险防控服务网络。深入实施“渝企出海”知识产权护航行动,为企业提供国别研究、合规培训、税务筹划和争端解决服务。三要培育国际化经营主体和交往环境,增强全球资源配置能力。支持软件信息、设计检测、文化创意、商务会展、医疗健康等企业通过数字交付、服务外包等方式开拓国际市场,建设面向东盟、欧洲及共建“一带一路”国家的海外服务网络。做强“渝贸全球”等品牌,与四川共建服务贸易集聚区和国际消费目的地。吸引跨国公司区域总部、国际商协会和专业机构集聚,完善国际学校、涉外医疗、国际化社区以及跨境支付、通信等服务。加快形成“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业、产业带服务”的良性循环,使“重庆服务”成为辐射内陆、链接全球的开放品牌。
原文链接:https://epaper.cqrb.cn/cqrb/2026-06/23/007/content_rb_361303.htm